鄭州周邊出現(xiàn)“可代替柴油”新能源燃料，官方回應(yīng)：暫不認(rèn)定為危化品

頂端新聞?dòng)浾?郭爽爽 陳偉然/文 宋亞猛/圖

近日，頂端新聞“我想@老板”平臺(tái)收到投訴，反映鄭州出現(xiàn)比柴油更便宜但是來(lái)源及風(fēng)險(xiǎn)不明的新能源加注站，有銷售人員私下宣稱是柴油。

投訴里反映的“新能源燃料”到底是什么？來(lái)源正規(guī)嗎？11月18日起，頂端新聞“我想@老板”記者陸續(xù)走訪了新鄭、中牟兩地的7家“新能源加注站”，發(fā)現(xiàn)有6家是撬裝站，不少標(biāo)有“醇醚”或“液蠟醇醚”字樣，工作人員稱可以代替柴油用，但不屬于成品油，也不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

可代替柴油，卻不屬于柴油，不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品？這類加注站該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？

調(diào)查

新鄭、中牟現(xiàn)“新能源加注站”，工作人員稱“可代替柴油使用”

11月18日上午，頂端新聞“我想@老板”記者來(lái)到位于鄭州新鄭市郭店鎮(zhèn)盧家西北橋北側(cè)的涅康“新能源加注站”，站房墻上標(biāo)有“液蠟醇醚、專用環(huán)保新能源”字樣。

當(dāng)頂端新聞“我想@老板”記者詢問有無(wú)柴油時(shí)，工作人員回復(fù)“就是柴油”。隨后，記者便以每升5.66元的價(jià)格購(gòu)買了10升，但此后，該工作人員又改變了說法：“其實(shí)是代替柴油用的一種新能源燃料。嚴(yán)格檢測(cè)的話，不屬于柴油?！痹摴ぷ魅藛T還進(jìn)一步表示：“柴油屬于危險(xiǎn)品，這個(gè)不屬于?！?/span>

(新鄭郭店鎮(zhèn)盧家橋東北角的涅康新能源加注站)

果真如這位工作人員所說，不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品嗎？

沿著321省道向東，距離該站點(diǎn)不足一千米，一家叫聚尚的“新能源加注站”機(jī)器顯示單價(jià)每升5.8元。工作人員坦言：“不是柴油，是液蠟醇醚，所有的國(guó)6車都能燒，路虎(車)都在這加過?！?/span>

此外，附近還有兩家類似的“新能源加注站”，墻上有顯示醇醚新能源或者液蠟醇醚新能源的字樣。

幾公里范圍內(nèi)，至少集聚了4家類似的“新能源加注站”。它們所在的郭店鎮(zhèn)，擁有107國(guó)道、鄭新快速通道等交通優(yōu)勢(shì)，多家物流園區(qū)集聚于此，于是，以柴油為主要原料的大型卡車成為此類站點(diǎn)的主要客戶。

同樣，在中牟萬(wàn)邦批發(fā)市場(chǎng)北停車場(chǎng)內(nèi)也有兩家“新能源加注站”。

停車場(chǎng)大門口處的指示牌顯示為“涅康柴油機(jī)燃料加注站”，而“涅康柴油”四個(gè)黃色的大字與后面的“機(jī)燃料加注站”幾個(gè)白色小字形成鮮明相比，從視覺上，很容易直接被誤看成“柴油”，而非“柴油機(jī)燃料”。

(中牟萬(wàn)邦批發(fā)市場(chǎng)北停車場(chǎng)門口 ，11月18日攝)

涅康該站點(diǎn)的工作人員否認(rèn)是柴油，并介紹當(dāng)天售價(jià)為5.78元。院內(nèi)另一家貝華“新能源加注站”的當(dāng)天售價(jià)同樣為5.78元，當(dāng)頂端新聞“我想@老板”記者反復(fù)詢問是不是柴油時(shí)，老板表達(dá)含糊其辭：“放心吧，一樣燒?！?/span>

(中牟萬(wàn)邦批發(fā)市場(chǎng)北停車場(chǎng)院內(nèi)的貝華新能源加注站 ，11月18日攝)

當(dāng)天，頂端新聞“我想@老板”記者共走訪了7家“新能源加注站”，涉及涅康、貝華、金萊、聚尚四個(gè)品牌，其中6家都是以“撬裝站”形式存在的，建在地面上，即兩頭是加油機(jī)、中間是油倉(cāng)的地上站點(diǎn)的形式，而非常見的正規(guī)加油站的形式。

且此類站點(diǎn)的選址，大多沒有直接設(shè)在路邊，基本都在較為空曠的大院內(nèi)，只是在路旁設(shè)有明顯的廣告牌。

司機(jī)

便宜，沒啥不良反應(yīng)

這種燃料安全嗎？使用感受如何？長(zhǎng)期使用對(duì)車輛是否有影響？經(jīng)常跑運(yùn)輸?shù)呢涇囁緳C(jī)們最有發(fā)言權(quán)。

頂端新聞“我想@老板”記者隨機(jī)采訪了幾名經(jīng)常在萬(wàn)邦北停車場(chǎng)涅康新能源加注站加油的貨車司機(jī)。

司機(jī)郭四申告訴頂端新聞“我想@老板”記者，自從去年該站點(diǎn)建站以來(lái)，他便開始在此加油，已經(jīng)有一年多時(shí)間了，“感覺還挺耐燒的，沒啥不良反應(yīng)。”

當(dāng)頂端新聞“我想@老板”記者問及與柴油的使用感受有啥不同時(shí)，同樣在該站加油一年多的司機(jī)劉先生表示：“感覺沒啥區(qū)別?！?/span>

另一名貨車司機(jī)陳杰同樣表示：“(用著)可以，油沒出過啥問題，車也沒出過啥問題?！?/span>

當(dāng)然，最吸引他們的是價(jià)格比柴油要便宜。

“(一升)能便宜一塊(元)多?！惫纳晁懔艘还P賬，120升的油箱，一個(gè)月能節(jié)省七八百元，一年就能節(jié)省上萬(wàn)塊錢。加油時(shí)候，他經(jīng)常能看見進(jìn)口大卡車在排隊(duì)。

還有一位不愿透露姓名的貨車司機(jī)向頂端新聞“我想@老板”記者表達(dá)了從幾名車友處聽來(lái)的評(píng)價(jià)，“有一股煤油味”，“挺耐燒的”。他表示，最近他也打算嘗試下。

廠家

系自主研發(fā)，不是柴油，也不屬于?；?/span>

液蠟醇醚到底是什么？隨后，頂端新聞“我想@老板”平臺(tái)記者以加盟者的身份隨機(jī)咨詢了涅康、貝華兩個(gè)品牌的廠家。

河南涅康新能源科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱‘涅康公司”)的相關(guān)工作人員告訴頂端新聞“我想@老板”記者，“液蠟醇醚”是煤化工提取燃料，系公司自主研發(fā)，主要原材料是液蠟和醇醚，以及與其他一些母液調(diào)配后的產(chǎn)品，跟從石油中提煉出的柴油完全是兩回事。河南的倉(cāng)庫(kù)廠區(qū)設(shè)在焦作，在全國(guó)已經(jīng)落地了百十來(lái)家加盟店。

另一家，據(jù)河南貝華新能源有限公司工作人員介紹，其主要成分也含有液蠟。

兩家品牌的相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，其生產(chǎn)的燃料不屬于柴油，也不屬于危化品，因此不需要辦理?；纷C、成品油零售許可證。

液蠟、醇醚究竟是什么？

據(jù)鄭州大學(xué)化工學(xué)院教師、副研究員武文佳介紹，單純的液蠟、醇醚多為煤化工產(chǎn)物，醇醚的主要來(lái)源還有生物質(zhì)，兩者多作為油品調(diào)和劑使用，充分燃燒產(chǎn)物是水和二氧化碳，與柴油燃燒后產(chǎn)物類似，甚至比柴油更潔凈。因?yàn)椴裼蜑槭吞崛∥?，多含有氮、硫等元素，燃燒后?huì)生成二氧化氮、二氧化硫等有毒有害氣體。目前，受規(guī)模效應(yīng)影響，液蠟、醇醚的生產(chǎn)成本比柴油略高。

再來(lái)看下對(duì)比柴油的市場(chǎng)價(jià)格。據(jù)河南省發(fā)改委官網(wǎng)11月6日公布的0號(hào)柴油價(jià)格為7.08元/升，即11月18日采訪當(dāng)天的指導(dǎo)價(jià)；大橋石化鄭州裕祥加油站當(dāng)天柴油活動(dòng)價(jià)為5.98元/升，記者走訪的幾家“新能源加注站”的售價(jià)基本都要低于該柴油價(jià)格。

生產(chǎn)成本略高于柴油，可為什么市場(chǎng)零售價(jià)卻低于柴油？采訪中燃料中液蠟醇醚的含量究竟是多少，都由哪些成份構(gòu)成？長(zhǎng)期使用對(duì)大氣和車輛是否有影響？

隨后，頂端新聞“我想@老板”記者采訪了河南涅康新能源科技有限公司，被告知，該公司生產(chǎn)液蠟醇醚復(fù)合型柴油機(jī)燃料中，液蠟以及醇醚的含量占據(jù)80%左右，但其余為公司的母液，即秘方，不能對(duì)外透露。涅康公司表示，其燃料中的硫含量指標(biāo)甚至比柴油的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格，并提供了一份質(zhì)檢報(bào)告。

檢測(cè)報(bào)告顯示，送檢的液蠟醇醚復(fù)合型柴油機(jī)燃料中硫含量小于1mg/kg。據(jù)了解，柴油的硫含量國(guó)標(biāo)為不大于10mg/kg，對(duì)比來(lái)看，確實(shí)低于柴油硫含量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，頂端新聞“我想@老板”記者注意到，報(bào)告顯示，硫含量的標(biāo)準(zhǔn)要求顯示為不大于8mg/kg，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)又是哪里來(lái)的？

據(jù)介紹，不大于8mg/kg硫含量標(biāo)準(zhǔn)是涅康公司自己制定的，因目前沒有可以對(duì)比的標(biāo)準(zhǔn)，涅康公司索性制定了自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于該報(bào)告的真?zhèn)?，頂端新聞“我想@老板”記者向報(bào)告出具單位河南省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)研究院進(jìn)行了求證，該院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示報(bào)告屬實(shí)，確為其出具，且報(bào)告中的對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)的確為涅康公司自己制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

那么，硫含量越低意味著什么？低硫燃料的使用是否意味著減少硫化物的排放，降低對(duì)大氣污染？對(duì)此，該負(fù)責(zé)人表示“肯定的”。

但是，這只是一項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告，至于該燃料中具體都還含有其他哪些成份，長(zhǎng)期使用對(duì)大氣和車輛具有怎樣的影響，目前未知。

另外，市面上常見的新能源加注站有多個(gè)品牌，其燃料成份都統(tǒng)一嗎？

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，市面上新能源加注站魚龍混雜，原材料也有一定差別，一類是所謂的生物柴油，原料來(lái)源不穩(wěn)定，其本質(zhì)上并未脫離石油產(chǎn)品范疇，另一類就是液蠟醇醚燃料，從煤當(dāng)中提煉而來(lái)，不含有石油成份。

官方

暫不認(rèn)定為?；?，無(wú)文件認(rèn)定為成品油

那么，這些“新能源燃料”到底屬于什么？成品油和危險(xiǎn)化學(xué)品的判定標(biāo)準(zhǔn)又是什么？大宗燃料事關(guān)周圍百姓人身財(cái)產(chǎn)安全，況且還是建在地上的撬裝站，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？

關(guān)于成品油的定義，頂端新聞“我想@老板”記者注意到，2023年6月，商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布的《成品油流通管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知提到：本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

盡管該文屬于征求意見稿，那么，液蠟醇醚是否屬于該范圍呢？

根據(jù)該規(guī)定，從字面上看，未見含有液蠟、醇醚，不過，修訂后的管理辦法目前一直未正式公布。

經(jīng)了解，在鄭州市，成品油經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，分別由商務(wù)部門、應(yīng)急管理部門下發(fā)。

事實(shí)上，鄭州周邊出現(xiàn)的這些“新能源加注站”，已經(jīng)引起了相關(guān)政府部門的重視。

頂端新聞“我想@老板”記者了解到，日前，鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合鄭州市商務(wù)局、鄭州市應(yīng)急管理局等部門走訪調(diào)研了行業(yè)內(nèi)的一家頭部企業(yè)，恰巧就是記者所采訪的河南涅康新能源科技有限公司。

關(guān)于該公司生產(chǎn)的液蠟醇醚是否屬于成品油，鄭州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，沒有文件表明可以將其列入成品油序列，因此，不適用于成品油監(jiān)督管理辦法，也就不存在需要辦理成品油經(jīng)營(yíng)許可證一說了。

那么，是否為危險(xiǎn)化學(xué)品呢？就相關(guān)問題，頂端新聞“我想@老板”記者咨詢了鄭州市應(yīng)急管理局。

鄭州市應(yīng)急管理局向頂端新聞“我想@老板”記者提供的資料顯示：關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的定義，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》等相關(guān)文件規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品是指：具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。主要包括兩種類型，一種為列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》的危險(xiǎn)化學(xué)品，可稱之為法定監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品；一種為未列入，但符合確定原則的化學(xué)品。

對(duì)照以上原則，鄭州市應(yīng)急管理局給頂端新聞“我想@老板”記者回復(fù)稱，河南涅康新能源科技有限公司提供的液蠟醇醚復(fù)合型柴油機(jī)燃料不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。首先，其未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》，同時(shí)，2024年3月26日，應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心在對(duì)該產(chǎn)品檢測(cè)后出具的《化學(xué)品危險(xiǎn)性分類報(bào)告》中給出的結(jié)論是：“以上危險(xiǎn)性未達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》中危險(xiǎn)化學(xué)品的確定原則，建議暫時(shí)按照非危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)本品進(jìn)行管理?！?/span>

綜上，鄭州市應(yīng)急管理局認(rèn)為，目前，液蠟醇醚復(fù)合型柴油機(jī)燃料未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》，且經(jīng)鑒定未達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品的確定原則，暫不認(rèn)定其為危險(xiǎn)化學(xué)品，因此，依法不屬于應(yīng)急部門安全監(jiān)管范圍。

先行

云南將醇醚燃料列入成品油序列

其實(shí)，類似的新能源加注站，不只在河南出現(xiàn)，山東、湖北等地也有，且已有兄弟省份明確了醇醚類車用燃料的所屬監(jiān)管范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2022年6月，云南省商務(wù)廳公布的一則車用新型燃料(汽油型)(柴油型)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則的附件中，對(duì)于柴油型車用新型燃料的定義提到：與車用柴油(Ⅵ)具有相同用途，且適用對(duì)象為壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)的車用替代燃料，包括：醇醚燃料、車用清潔燃料、輕質(zhì)循環(huán)油等產(chǎn)品。

該定義中就明確提到包括醇醚燃料。

同時(shí)，抽樣方法也提到， 依據(jù)DB53/T 404-2016《加油站成品油抽樣技術(shù)規(guī)范》在正常營(yíng)業(yè)的加油站(加注站)進(jìn)行抽樣。

這也意味著，云南省已將醇醚燃料納入了成品油的管理序列。

雖然不屬于國(guó)家定義的危險(xiǎn)化學(xué)品，但畢竟是大宗燃料，需考量對(duì)站點(diǎn)周圍人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的影響。河南又將對(duì)其如何劃分范圍和管理？該由哪些部門進(jìn)行監(jiān)管？

就此問題，鄭州市相關(guān)部門已將情況向上級(jí)匯報(bào)，目前，該問題正在研討中，暫無(wú)定論。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，以該產(chǎn)品為代表的產(chǎn)業(yè)還處于萌芽期，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，某些企業(yè)將科研成果進(jìn)行了變現(xiàn)。但是，從專業(yè)角度而言，該物質(zhì)到底屬于生物質(zhì)液體燃料，還是化工產(chǎn)品，需要相關(guān)部門界定，然后指定相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門。如果被列入成品油范圍，監(jiān)管就會(huì)比較嚴(yán)格，用地必須是國(guó)有商業(yè)用地，建站成本較高，不能再是簡(jiǎn)單的撬裝站形式了。

對(duì)于此事的最終結(jié)論，頂端新聞“我想@老板”將持續(xù)關(guān)注。